Кадровые регламенты в ОАЭ
Правила, которые распространяются на всех сотрудников сразу. Мы напишем их так, чтобы они работали: что закон требует установить, система взысканий, на которую сможет опереться удержание, и процедура разбирательства с её пределами.
Pay deducted
Удержание
5% of the wage at most
Не больше 5% зарплаты
Investigation
Отстранение
Up to 30 days
До 30 дней
Worker files kept
Хранение дел
Two years after exit
Два года после ухода
One violation
Одно нарушение
One penalty only
Одно взыскание
Когда нужен кадровый регламент

Правила есть только на словах
Все знают, как здесь принято, но никакие два руководителя не опишут это одинаково. Впервые это станет важно в тот день, когда кто-то не согласится.
Вы хотите удержать деньги за нарушение
Работодатель не может удержать деньги просто по своему решению. Нужна письменная система взысканий, и появиться она должна до самого нарушения.
У разбирательства нет процедуры
Человека обвинили, работа встала, и никто не знает, кто решает и в какой срок. Закон ограничивает, сколько это может длиться, и отсчёт уже идёт.
Двое получили разные последствия
Одно и то же поведение в одной команде разобрали так, а в другой иначе. Требование первым делом укажет на эту разницу.
Головной офис прислал свои политики
Пришёл глобальный кодекс. Часть его правил местный закон не допускает, а того, что закон требует, в кодексе нет. Принять его целиком — тоже решение, даже если никто не помнит, как его принимал.
Никто ни за что не расписался
Правила лежат файлом на диске. Выдавали ли их людям и когда? Приемлемый ответ тут только один, и его нужно подтвердить.
Что вы получаете
- Правила, которые признаёт закон
- Работающую систему взысканий
- Одну процедуру разбирательства
- Подтверждение, что правила вручены людям
- Дату следующего пересмотра
Что должен закрывать кадровый регламент

Трудовой договор обязывает одного человека — того, кто его подписал. Внутренние правила распространяются на всех сразу. В том числе на тех, кто выйдет на работу через год и ни с кем ничего не согласует. Поэтому писать их нужно аккуратно.
К тому же они обязательны. Трудовой закон относит к обязанностям работодателя установление правил организации работы: рабочих инструкций, взысканий, продвижения, поощрений и других внутренних положений. Условия для этого задаёт исполнительный регламент.
Есть и обязанность хранения: личное дело работника хранят не менее двух лет после окончания его работы.
Почему важна система взысканий
Работодателей подводят именно деньги. Закон разрешает удержать сумму из зарплаты за нарушение, если есть система взысканий самого предприятия. Она должна действовать на предприятии и быть утверждена министерством. И закон ограничивает удержание пятью процентами зарплаты.
Без утверждённой системы удержанию не на что опереться, что бы ни было написано в договоре.
Какие взыскания доступны
- Письменное замечание и письменное предупреждение.
- Удержание из зарплаты в пределах, названных выше.
- Отстранение от работы до четырнадцати дней, эти дни не оплачиваются.
- Лишение периодической премии до года, если такая система есть.
- Лишение повышения до двух лет, если есть система повышений.
- Прекращение работы с сохранением права на выходное пособие.
Правила их применения
- Одно нарушение — одно взыскание. Наложить два за один поступок нельзя.
- За поведение вне рабочего места наказать нельзя, если оно не связано с работой.
- На время дисциплинарного разбирательства работника можно отстранить до тридцати дней с половиной зарплаты.
- Удержанную зарплату выплачивают, если нарушения не нашли, дело прекратили или вынесли предупреждение.
Последний пункт важно помнить, когда вы строите процедуру. Если разбирательство вышло за свой срок, это уже не процедура, а второй спор.
Источники: Федеральный декрет-закон № 33 от 2021 года, ст. 13, 25, 39, 40 и 41; занятость в частном секторе (портал правительства ОАЭ).
Этапы работы
Изучим то, что уже применяется.
Прежде чем писать, мы соберём всё, что действует на деле. Это старый регламент, который никто не обновлял, и политики, приложенные к давним офферам.
А ещё письма, которыми объявляли правила, и практики, которых нет ни в одном документе.
Правила, которых требует закон.
Рабочее время и присутствие, отпуска, поведение, охрана труда, работа с системами и оборудованием компании, конфиденциальность, жалобы. Мы напишем их так, чтобы руководитель применял их сам, никому не звоня.
Система взысканий.
Каждое разрешённое законом взыскание мы свяжем с поведением, за которое оно подходит, и сразу впишем его пределы. Именно эта часть делает будущее удержание законным. Поэтому напишем её в расчёте на придирчивого читателя.
Процедура разбирательства.
Кто ведёт разбирательство, что и когда сообщают человеку, как он отвечает, кто решает и что происходит с оплатой на это время. Предел в тридцать дней и правило о половине зарплаты мы встроим в шаги, чтобы не полагаться на память.
Утверждение там, где оно нужно.
Мы проведём систему взысканий через утверждение, с которым закон связывает удержания. И прямо скажем, каким частям правил оно нужно, а каким нет.
Выдача с подтверждением.
Правила действуют для тех, кто их получил. Мы настроим, как их вручать, на каком языке и как фиксировать ознакомление. Тогда на вопрос «человеку это сообщали?» ответом будет документ.
Дата пересмотра.
Одна дата в календаре, ответственный и короткий список того, что проверить в этот день. Условия для одного человека прописывают в трудовых договорах.
FAQ
Да, такие правила входят в обязанности работодателя. Трудовой закон относит к ним установление правил организации работы: рабочих инструкций, взысканий, продвижения, поощрений и других внутренних положений. Условия задаёт исполнительный регламент. Поэтому вопрос не в том, заводить ли регламент. Вопрос в том, признают ли ваши нынешние правила теми, о которых говорит закон.
Перечень задаёт закон, и дополнить его нельзя. Самые мягкие — письменное замечание и письменное предупреждение. Дальше идут взыскания с числовыми пределами. Это удержание из зарплаты и отстранение от работы до четырнадцати дней без оплаты этих дней. Это лишение периодической премии до года, если такая система на предприятии есть. И лишение повышения до двух лет, если есть система повышений. Последнее в перечне — прекращение работы с сохранением права на выходное пособие.
Только по системе взысканий и только в пределах лимита. Закон разрешает удержать сумму за нарушение работника, если есть система взысканий, которая действует на предприятии и утверждена министерством. Удержание ограничено пятью процентами зарплаты. Отсюда два вывода. Систему нужно создать и утвердить до нарушения, задним числом это не делается. А условие в трудовом договоре её не заменяет.
До тридцати дней, если этого требуют интересы разбирательства. Половину зарплаты на это время приостанавливают. Её выплатят, если дело прекратили, нарушения не нашли или работника наказали одним лишь предупреждением. Поэтому срок вашей процедуры — вопрос не только справедливости, но и денег. Предел в тридцать дней и правило о половине зарплаты мы впишем прямо в шаги процедуры. Так они не будут зависеть от памяти руководителя.
Только если оно связано с работой. Закон запрещает наказывать работника за поступок вне рабочего места, если он не связан с работой. И отдельно: за одно нарушение нельзя наложить больше одного взыскания. Обе нормы стоит прописать в вашем регламенте. Это два предела, которые руководитель легко переходит, сам того не заметив.
Обсудить
Задание
Поговорите с нашей командой
Поговорите с нашей командой.
Расскажите нам о своей задаче —
мы поможем вам в этом в любой юрисдикции.
