Mainland или Free Zone в ОАЭ: как выбрать по рынку, налогам, банку, визам и офису

Mainland-компанию в ОАЭ лицензирует экономический орган соответствующего эмирата. Компанию free zone — администрация конкретной свободной зоны по собственным правилам. Универсально лучшего варианта нет: выбор определяют деятельность, рынок клиентов, регулятор, помещение, визы и реальные денежные потоки.

Формула «mainland — для ОАЭ, free zone — для зарубежных клиентов» уже недостаточна. Доступ компании свободной зоны к локальному рынку регулируется, но не всегда полностью закрыт. В Дубае Решение Исполнительного совета № 11 от 2025 года предусмотрело отдельные лицензии филиала и разрешения. Однако лицензия free zone сама по себе не даёт безусловного права работать в mainland и не гарантирует нулевой корпоративный налог.

Короткий ответ

Это первичный фильтр, а не готовое юридическое заключение. Одна регулируемая деятельность, клиентское помещение или существенный вид дохода могут изменить ответ.

Что такое mainland-компания?

Mainland-компания учреждается через компетентный экономический орган эмирата. По актуальной схеме правительства ОАЭ сначала определяются деятельность и организационно-правовая форма, затем — торговое наименование, предварительное одобрение, учредительные документы, помещение, внешние согласования и оплата лицензии.

Иностранный инвестор может владеть 100% многих mainland-компаний. Но это не правило для любой деятельности: стратегические, ограниченные и регулируемые виды бизнеса могут требовать дополнительных согласований или иметь особые условия владения. Поэтому деятельность проверяют до того, как зафиксировать состав участников и документы.

Mainland стоит выбирать из-за операционной модели, а не из-за устаревшего утверждения, будто иностранцу иначе нельзя владеть компанией.

Для каких стратегических видов деятельности нужна отдельная проверка владения?

Актуальная сводка Ministry of Economy and Tourism и Cabinet Resolution No. 55 of 2021 выделяют семь категорий strategic-impact activities. Для шести условия и допустимую структуру определяет профильный регулятор; услуги, связанные с рыболовством, требуют 100% владения гражданами ОАЭ.

Для первых шести категорий регулятор может определить доли национального и иностранного капитала, участие в совете директоров и другие условия. Заявление сначала подаётся в экономический департамент соответствующего эмирата. Текущая сводка министерства указывает пять рабочих дней для передачи полного заявления регулятору и 14 рабочих дней для его решения после получения запроса или выполнения установленных условий. Это сроки отдельных стадий, а не обещание полной регистрации компании.

Отсутствие деятельности в этой таблице не завершает licensing analysis. Для конкретного activity всё равно могут понадобиться профессиональные, муниципальные или отраслевые согласования, а местный лицензирующий орган должен принять форму компании и формулировку деятельности.

Что такое компания free zone?

Компанию free zone создаёт и лицензирует конкретная администрация свободной зоны. Она определяет доступные формы, виды деятельности, помещения, визовые возможности, продление и сборы. Официальное руководство ОАЭ предлагает начинать с сектора и подходящей зоны: не каждая администрация регистрирует любую деятельность и любую форму компании.

Free zone часто подходит для международной торговли, экспортных услуг, холдингов, отраслевых экосистем и бизнеса, которому нужен определённый порт, склад, студия, лаборатория или режим финансового центра. Но free zone — не единый продукт. Недорогой общий пакет и регулируемая структура в DIFC или ADGM решают разные задачи; сравнивать их только по цене лицензии бессмысленно.

Может ли компания free zone работать с mainland-клиентами?

Иногда да, но имеет значение правовой маршрут.

Правительство ОАЭ описывает доступ компаний свободных зон к mainland как регулируемый. В зависимости от эмирата, деятельности и способа исполнения могут потребоваться таможенное оформление, лицензированный дистрибьютор, mainland-филиал или компания, dual licence, разрешение либо другое согласование.

В Дубае действует конкретный механизм. По Решению Исполнительного совета № 11 от 2025 года компания подходящей дубайской free zone может вести разрешённую деятельность вне зоны после получения соответствующей лицензии или разрешения Department of Economy and Tourism. Предусмотрены:

1. филиал с помещением в эмирате;
2. филиал, работающий из free zone;
3. временное разрешение на определённую деятельность.

Потребуются согласие администрации зоны и, при необходимости, отраслевого органа; лицензия free zone должна оставаться действующей. По mainland-деятельности ведутся отдельные финансовые записи. Решение устанавливает сбор AED 10 000 в год за лицензию филиала, работающего из free zone, и AED 5 000 за временное разрешение. Это только указанные сборы DET, а не полная стоимость работы в Дубае.

Дубайский режим нельзя автоматически переносить на другие эмираты. Кроме того, Решение исключает финансовые организации, лицензированные в DIFC.

Правда ли, что компания free zone автоматически платит 0%?

Нет. Регистрация в free zone и статус Qualifying Free Zone Person — разные вопросы.

Юридические лица, учреждённые и по mainland-законодательству, и по правилам free zone, обычно являются резидентами ОАЭ для целей корпоративного налога. По режиму Федеральной налоговой службы ОАЭ ставка 0% доступна Qualifying Free Zone Person только в отношении Qualifying Income. Иные налогооблагаемые доходы могут облагаться по ставке 9%, а условия не сводятся к адресу в лицензии.

До регистрации нужно разобрать доходы, контрагентов и функции:

• что именно продаёт компания;
• кто платит: другая free-zone company, mainland-клиент или иностранный клиент;
• где находятся люди, активы и управленческие функции;
• относится ли деятельность к qualifying или excluded activities;
• возникает ли mainland- или зарубежное постоянное представительство;
• выполняются ли требования по substance, трансфертному ценообразованию, отчётности и другим обязанностям.

Если этого анализа нет, структура, выбранная ради «0%», может не дать ожидаемого результата.

НДС проверяется отдельно. Federal Tax Authority указывает: для резидентного бизнеса регистрация обязательна, если облагаемые поставки и импорт превысили AED 375 000 за предыдущие 12 месяцев либо ожидается превышение в следующие 30 дней. Само название free zone этот тест не отменяет.

Что лучше для открытия банковского счёта?

Ни один тип лицензии не гарантирует счёт. Банк проверяет реальный бизнес: собственников, гражданство и резидентство, источник состояния и средств, деятельность, договоры, контрагентов, ожидаемые платежи, помещение, сайт и экономический смысл структуры.

Заявку сложнее объяснить, если лицензия, клиенты, счета и фактическая работа не совпадают. Недорогая зона может отлично подходить одной экспортной консалтинговой компании и не подходить бизнесу с локальным товаром, регулируемыми платежами или клиентской площадкой в Дубае.

Для банка полезен не вопрос «в какой зоне легче», а другой: какая структура создаёт последовательный и документируемый бизнес, который банк способен понять и контролировать?

Как визы и офис меняют выбор?

Визовая ёмкость и помещение зависят от органа, пакета, facility и деятельности. Предложение «только лицензия» может не включать establishment card, иммиграционное дело, entry/status process, медицинское обследование, Emirates ID, страховку, депозиты и заявления членов семьи.

Помещение — не только формальность:

• требуется ли клиентская физическая точка;
• допустим ли flexi-desk для деятельности и нужного числа виз;
• ожидает ли банк подтверждение помещения, соответствующего заявленному бизнесу;
• нужны ли склад, клиника, food-safety или другие отраслевые условия;
• потребует ли рост перейти на другое помещение и более дорогое продление.

Дешёвый пакет без виз для одного основателя нельзя корректно сравнивать со структурой для команды из шести человек и регулируемого офиса.

Из чего складывается реальная стоимость компании в ОАЭ?

Единой достоверной цены регистрации в ОАЭ нет. Нормальная смета разделяет как минимум:

Запрашивайте отдельно первый год и продление. Каждую сумму маркируйте как официальный сбор, профессиональный гонорар или переменные расходы третьих лиц — с датой проверки. Так предложения становятся сопоставимыми, а пропуски в «пакетной цене» видны сразу.

Как принять решение за семь шагов

1. Опишите деятельность. Что компания будет реально продавать, исполнять и выставлять в счёте — не только общий маркетинговый ярлык.
2. Разделите клиентов и место исполнения. Mainland UAE, free zone и иностранные клиенты; отдельно — где работают люди и находятся активы.
3. Проверьте регуляторный периметр. Лицензирующий орган, внешние согласования и условия иностранного владения проверяются до выбора формы.
4. Смоделируйте налоговые потоки. Проверяется каждый существенный вид дохода; название компании не определяет ставку автоматически.
5. Спроектируйте помещение и иммиграцию. Включите реальную facility и визы — первый год и продление.
6. Соберите банковскую историю. Лицензия, договоры, контрагенты, сайт, источник средств и ожидаемые потоки должны рассказывать одну историю.
7. Сравните стоимость жизненного цикла. Регистрация, продление, налоги и учёт, выход на рынок, изменения и возможное закрытие.

Только после этого список сокращается до конкретного эмирата, mainland-органа или свободной зоны.

Как Futura Law подходит к выбору

Мы рассматриваем регистрацию как результат юридического и операционного проектирования, а не как первый шаг. Анализ может охватывать деятельность и согласования, владение, географию клиентов, налоговые допущения, помещение и визы, банковские доказательства, учредительные документы и маршрут выхода на локальный рынок.

Результат — записка по структуре и последовательность внедрения. Регистрация, налоги, банк и иммиграция остаются отдельными решениями с разными органами и доказательствами; ни одно из них не выдаётся за автоматический результат покупки «пакета компании».